中华稀土之殇久矣

　　“稀土”并不是土壤，而是化学元素周期表中的17种元素的氧化物。(包括镧系元素——镧、铈、镨、钕、钷、钐、铕、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥，及与这15个元素密切相关的钪和钇。简称稀土《RE或R》)。

　　稀土元素因为其原子结构具有极为特殊的光、热、电、磁等效应，是航空航天、信息技术、生物技术、新能源技术等尖端技术领域和国防建设不可或缺的高新材料。

　　稀土作为高新材料被日益广泛的运用于建造卫星、战机、航母、潜艇等重要武器和计算机、电脑、手机、汽车、电池、照明、风力发电装置等众多先进技术领域。因此稀土素有21世纪“工业黄金、工业维生素、工业味精”之称，是国防安全和经济发展的战略物资保障。

　　美国“爱国者”导弹之所以能精确实施拦截，得益于其制导系统中使用了大约四公斤的钨钴磁体和钛铁硼磁体。美国“宙斯盾”系统的spy-1雷达也使用了由中国的稀土所制成的磁铁，没有这些元素，美国“宙斯盾”就要“失明”。“当今我们能看得到的全球构建在集成电路之上的现代文明，都与中国的稀土出口息息相关”。

　　稀土作为极其重要的不可再生的资源其战略作用日益凸显。控制了稀土，就相当于控制了高新技术及绿色能源的发展，其对未来国际安全及世界经济发展的主导权将产生重大影响。

　　稀土元素虽然在地壳中绝对量不小，但具有工业化开采价值的稀土矿床并不多。至二十世纪末，全球已探明的稀土资源只有1亿吨左右。其储量主要集中在中、美、俄、澳等几个国家。

　　本来，中国拥有世界上储量最多、品种最全的稀土资源。已知的17种稀土元素，中国都有一定储量。我国于上世纪八十年代以后已探明的稀土储量资源，曾经在全球是遥遥领先的第一名。1989年，中国已探明的稀土储量为3600万吨，时占已探明的世界总储量的80%。“中国有稀土”成为中华民族的骄傲。

　　稀土是珍宝，是不可替代、不可再生的珍宝。毫不夸张的说，对稀土的拥有、开发与经营已成为“发达国家”的核心利益之一。“发达国家”是如何对待和利用稀土资源的呢?

　　尽管美国的稀土储量长期居世界前列，但1982年，美国“战略矿物原料特别工作组”以总统的名义，向国会提交了一份报告中指出：必须采取行动，开拓全球资源，对包括稀土在内的重要战略物资加强国家储备。美国《科学新闻》2010年11月19日援引一份报告称，美国14个州发现了大量稀土矿藏，其中已知储量最大的是加利福尼亚州的芒廷山口、阿拉斯加州的博坎山脉和怀俄明州的贝尔洛奇山。

　　为保护稀土资源，美国对本国稀土逐年减少开采量，乃至只探不采。1997年就干脆封存了国内最大的已探明稀土储量达430万吨的芒廷帕斯矿，钼的生产也已停止，转而每年从我国大量廉价进口稀土及稀有金属。

　　俄罗斯及一些有稀土资源的欧洲国家同样珍爱本国的稀土资源，都早已经封矿，均从中国进口稀土。

　　日本本国没有稀土资源，却成为储备稀土资源最多的国家。日本从1993年起开始建立稀有金属战略储备制度和基地。日本长期的、大量的主要从中国廉价进口稀土，存在海底，不小于三分之一的我国稀土出口量都被日本劫掠。

　　日本和韩国通过进口和矿山购卖，占有了世界稀土30%的储存份额。如今，不产稀土的日本却成为世界稀土存量、消费和出口大国。有报道说，日本的稀土进口储量可以使用50年;有报道说，日本进口储存的某些单品种稀土可以够它用上100--300年。

　　(注：据中国广播网2013年4月5日北京消息：日本确认发现天量稀土资源，储藏量超中国10倍。)

　　2008年7月，韩国知识经济部决定增加稀有金属储备。

　　而我国又是如何对待和利用稀土资源的呢?

　　让人悲愤的是，我国的稀土资源在长期、持续、急剧的流失和耗损!

　　我国自80年代以来，慷慨大方的向恶意觊觎和掠夺中国稀土的美国、日本、西欧、韩国敞开供应，而且是极其廉价。长时间“混合稀土氧化物”的吨价格约为几千元，业内称黄金卖了白菜价。

　　巨量珍贵的民族宝藏稀土已为反hua国家“作嫁衣裳”。那些敌对国家能够威胁中国的导弹、战机、军舰、雷达上的某些关键部件可能就是我国不计后果出口的稀土造就的。

　　上世纪70年代，我国稀土分离技术成为世界领先技术。但我国政府并没有对此进行专利保护，也没有对稀土资源开发进行统筹规划，更没有对我国的稀土国际贸易采取保护措施，稀土的开发经营、生产、贸易在一片混乱中进行。

　　仅据江西省赣州市矿管局局长李国清介绍：“从20世纪80年代中末期起，在‘大矿大开、小矿放开，有水快流’错误思想影响下，赣州稀土资源陷入滥采滥挖、无序竞争的混乱局面，几乎县县开采，最高峰时有采矿证的矿山就达1035个。……许多开采行为‘吃一半扔一半’不仅严重浪费了资源，还对当地生态环境造成极大破坏，一片青山几个月后就满目疮痍，黄土一片。”

　　有数据显示，1978年至1995年间，我国稀土年产量由1千吨暴增到13.25万吨(年稀土生产能力达到15万吨)，占世界产量的97%，而全世界的需求量只有10万吨。

　　商务部对外贸易司工业品处处长晁宁曾表示，中国稀土储量在1996至2009年间大跌37%，只剩2700万吨。按现有生产速度，我国的中、重类稀土储备仅能维持15年至20年，不排除有一天需要依赖进口稀土。

　　我国国务院办公厅在2012年发表的《中国的稀土状况与政策》白皮书中指出：中国凭借占全世界约23%的储量承担了世界90%的市场供应量。

　　那么，你为什么要如此承担?你为谁在如此承担?

　　据我国资深新闻人士【劳木】于2015年1月7 日网上撰文《稀土出口，中国不应再犯糊涂》中揭示：“中国已不再是世界稀土资源的“大哥大”。

　　1989年，中国稀土储量为3600万吨，占世界总储量的80%;美国储量为550万吨，占总量的12·3%，排名第二;印度储量180万吨，占总量的4%，排名第三。

　　1993年，中国储量为4300万吨，占世界总量的43%，仍独居鳌头;俄罗斯储量为1900万吨，占总量的19%，排名第二;美国储量1300万吨，占总量的13%，排第三。

　　2011年，美国储量占总量的40%，跃居第一;俄罗斯占总量的30%，排名升为第二;中国占总量的23%，落到了第三。

　　因此，我们别再以世界第一稀土大国自居而沾沾自喜，挥霍资源，让中国充当世界稀土市场最大供应者是毫无道理的。”

　　从1990年到2005年，中国稀土的出口量增长了近10倍，可是平均价格却被压低到当初价格的64%(当初也是极低的价格)。稀土业内人士公认，我国稀土企业的利润一般在1%至5%之间。仅这10年间，我国稀土产业由于超廉价出口而损失的外汇达到百亿美元左右。

　　对于民族宝藏的任意流失，了解内情的爱国人士从未停止过振聋发聩的大声疾呼，他们急切而愤怒的要求立即终止稀土流失的局面，要求我国政府必须履行保护民族根本利益的责任。

　　一些专家学者们建议：从长远计，保护我国的稀土资源，最有效而且最容易实行的方式，莫过于立刻禁止稀土出口，只维持国内生产以及研发所需的产出规模。

　　作为世界各国出口贸易制度的规范惯例，1998年中国开始正式实施稀土出口配额许可证制度，并将稀土原料列入加工贸易禁止类商品目录，对包括稀土出口关税在内做了一系列的稀土出口限制。当时的“稀土出口贸易限制制度”，对敞开的、廉价的满足世界的稀土需求根本不构成出口贸易障碍，实质上不过是一种稀土出口贸易附加的行政手续。利用我国高层急切合流WTO一体化的心理，从1999年开始，美、日、欧对即便是这样象征性的稀土贸易的“限制制度”，也进行了无端的指责和干涉。而我国连这种有气无力的“限制制度”也随之名存实亡。

　　我国在入世谈判中竟然未将稀土出口列为“例外条款”得以保护民族宝藏。加入WTO后，我国按照自己的承诺，实质上取消了包括稀土在内的绝大部分产品的出(进)口配额限制。商务部公开数据显示，从1998年到2009年稀土出口量一直保持在(敞开供给全球的)约4至5万吨。外有理直气壮的收刮掠夺、内有心安理得的开闸放水，万年宝藏、失之一旦!

　　在国内正义舆论和严重事态的持续压力下，2007年，我国高层开始酝酿对稀土出口加以“限制”;2009至2010年，国内开始粗略整顿稀土开采企业的混乱局面。自2007年起，我国限制稀土年产量为8万吨(包括国内需求)，略小于以往敞开满足世界需求量(现实生产需求+储备需求)的10万吨(这不过是一个十分宽松的限制)，但要在以后开始逐步减少稀土出口。并于2010年对稀土出口上调关税。

　　2009年6月23日，美国、欧盟正式向WTO 提起诉讼，称中国对铝土、焦炭、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌共9 种原材料采取出口配额、出口关税和其它方式的价、量控制，指责中国的行为违反了2001 年加入WTO 时的承诺。2011年7月5日，WTO裁定中国在“原材料出口限制案”中违规。其后美国纠集墨西哥又向WTO提起诉讼，指责中国对稀土出口实行贸易保护，要求取消稀土配额。

　　2012年3月13日美国、日本、欧盟联合向WTO再对中国提起诉讼，指责中国的稀土、钨等原材料的出口关税及配额等出口限制措施“违规”、“违反自身承诺”。当日奥巴马专门就对华贸易问题发表讲话。他蛮横要求:美国公司必须在美国的本土上得到中国充分供应的稀土材料。

　　WTO本是西方大国操控的剥削、掠夺世界的工具，它的裁定结果在美国的诉讼调门中就已注定。2014年3月26日WTO裁定“中方涉案产品的出口管理措施违规”。

　　西方列强的蛮横、WTO的恶意裁定，似乎为一些找到了中国的宝藏必然继续任人宰割的“理由”。

　　中美贸易本是弱肉强食的不平等贸易。中国出口优质商品，美国出口美元和滞销商品。中国出口的商品是：物美价廉的、美国人喜欢的商品、远低于国内价格的优质商品;美国阻碍中国在美国购买到称心如意的商品，(比如：自然资源、高科技、健康的工商企业或银行股份、军用品、中国急需的商品等美国都不准卖。);美国出口的商品是大部分是中国没有必要买进的、不看好的商品、美国的滞销商品，并且又都是高价卖给你;美国出口的美元是持续贬值的美元、记账式的美元。(由于我国出于种种认可及无奈的原因，把中美贸易中赚取的美元留在美国保存起来。将这些庞大的外汇储备投放在华尔街金融机构里，用来进行短期投资交易，或购买美国国债、美国企业债券。)

　　中方始终是委曲求全的照单接收美国的高价甩货，忍气吞声的接受显失公平的美方定价权、美元结算、美元汇率、持续贬值的美元;而美方消费着中国的丰美商品，占用着中国的外汇储备，动辄就刁难和制裁中国。

　　自1979年欧共体对我国出口的糖精和盐类进行反倾销调查，截止到2002年10月的23年中，已有33个国家和地区发起了544起针对我国出口产品的反倾销和保障措施调查。美、日等西方列强为了谋求彻底搞垮中国经济，使中国完全成为他们的经济附庸的战略效应，同时取得转嫁危机、从中渔利的即时效应，无端挥舞“中国威胁论”、“非市场经济国家论”等大棒，对中国具有优势的出口产品设置新型非关税贸易壁垒，制造事端严格限制。

　　我国自2001年底加入WTO以来，市场进一步开放。一方面我国以物美价廉的商品(出口商品一般都远低于国内销售价格)供西方国家享用。另一方面蒙受西方国家的贸易敲诈。美国、欧盟、日本、加拿大、澳大利亚等西方国家在WTO框架内，更便利的不断对我国出口贸易进行制裁、肆意欺负中华民族，中国成为世界上最严重的贸易出口受害国，使我国蒙受着巨大的经济损失和民族耻辱。

　　统计数据显示：加入WTO至2012年的10年里，我国共遭受国外“贸易调查”(制裁)602起。其中，反倾销调查510起;反补贴调查43起;保障措施106起;特保措施33起。

　　仅从2010年至2014年美国针对我国进行的单项“337调查”就多达85起。其中2010年19起;2011年17起; 2012年18起; 2013年19起;2014年12起。(数据来源：WTO官网)

　　由于WTO机制被美国为首的西方操纵，我国往往是有冤诉不赢、有冤不诉、蒙冤负屈、逆来顺受。所以近年来韩国、印度、泰国、印尼、越南、菲律宾、土耳其、巴西、南非等国家也纷纷加入到对中国进行贸易制裁的行列中榨油。

　　从制裁的内容来看，由劳动密集型产品领域向资金和技术密集型产品领域延伸。仅针对我国的“贸易救济调查”就由起初微观层面的质量、价格、规范经营、公平竞争等，向宏观层面的税收政策、补贴政策、人民币汇率、知识产权保护、劳工标准等领域拓宽。

　　从制裁的手段上看，多样化的制裁形式日益增多。如：“反倾销、反补贴、保障措施、技术性贸易壁垒(TBT)、贸易救济措施、绿色经济壁垒、碳标准等生态壁垒、关税壁垒、技术壁垒、国际劳工标准”等对我国贸易进行制裁。同时西方国家利用WTO存在的模糊条款与我国的入世承诺进行霸权主义的解释，以打压我国的贸易利益。

　　此外，多国纷纷出台针对约束中国的特殊“保障条款”。由于我国加入WTO的协议书中已注明其他成员可以对中国出口的产品采取特殊保障措施，WTO的其他成员(国家、地区)纷纷加强了针对我国出口产品的过渡性保障机制的立法工作。美国、日本、欧盟等9个国家和地区已完成立法，许多成员国家的立法正在制定中。这将继续加大我国国际贸易的恶劣环境。

　　2011年9月19日《中国青年报》报道：中国商务部进出口公平贸易局调查专员宋和平透露，截至2010年，中国已经连续16年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，连续5年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。

　　新华网2014年7月29日电：国家质检总局办公厅副主任陆春明在29日召开的新闻发布会上说，2013年约有38%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响，全年出口贸易直接损失约662亿美元，比2012年降低23亿美元。(就是说“2012年全年出口贸易直接损失约685亿美元”。)

　　数据表明WTO中，严重打压中国出口贸易利益排名前四位的是：美国、欧盟、日本、加拿大，分别占我国出口贸易直接损失总额的31.9%、29.2%、9.3%、3.7%。

　　面对不平等贸易及西方的苛意刁难、任意制裁，中方高层一再“克制”，要求谨防把“贸易摩擦”演变为“贸易战”，坚持为“世经一体化”表现“负责任的大国风范”。

　　由我国稀土及稀有金属的持续流失、正在流失，人们不禁要想、要问：

　　1、眼睁睁的促成不可再生的我国稀土及稀有金属宝藏(无论是廉价还是“高价”)的尽情流失，这是维护还是损害中国人民的根本利益?

　　2、当着西方列强国家、西方垄断资本需要大量消耗中国稀土和稀有金属，中华民族、中国人民的持续生存和发展更需要稀土和稀有金属资源的保障时，当着中华民族、中国人民与西方列强、西方垄断资本发生根本利益的冲突时，我们要做出怎样的选择?

　　3、我国现行宪法【82宪法】序言中标示：“中国坚持独立自主的对外政策，坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则，发展同各国的外交关系和经济、文化的交流;坚持反对帝国主义、霸权主义、殖民主义，加强同世界各国人民的团结，支持被压迫民族和发展中国家争取和维护民族独立、发展民族经济的正义斗争，为维护世界和平和促进人类进步事业而努力。”宪法序言是宪法的重要组成部分，其体现着宪法的精神本质和基本原则。上述宪法序言部分，以法律形式严格的规定了我国外交、外事的根本方针和基本原则。

　　4、保护本国的资源环境，限制战略资源出口是包括中国在内的各主权国家不可剥夺的权利。任何“自由贸易”的旗号都不得侵犯国家主权。

　　在1974年5月1日联合国大会通过的《建立新的国家经济秩序宣言》中明确规定：每个国家对自己的自然资源和一切经济活动拥有充分的永久主权，任何国家都不应遭受经济、政治或其他任何形式的胁迫，以至不能自由地和充分地行使这一不容剥夺的权利。世贸组织有关章程在形式上同样认可各成员国的上述权利。而在国家主权原则与(无论是被扭曲的或是未被扭曲的)WTO规则相冲突时，你们站在了哪一边?

　　5、为什么宁可“舍得一身剐”也一定要把中国推入WTO与西方列强主导的世界经济一体化捆绑?在WTO的体制中中国劳动人民的根本利益是得到了增强还是受到了损害?

　　6、为什么在我国在加入WTO的谈判中主动承担很多WTO成员国不承担的义务?为何不将稀土及钨、钼等世界珍稀金属列入“例外条款”加以保护?

　　如何保护我国包括稀土在内的世界珍稀的矿产资源?本人赞同一些爱国学者的意见即：封存并保护资源，停止出口，国家统一开发计划，只节俭维持国内计划生产及研发所需的产出规模，由专属国家企业开采、加工。但惜方寸矿，子孙得传承。